2012年4月19日上海證券報(bào) 梁敏
財(cái)政部日前就財(cái)政“加力”支持文化發(fā)展回答媒體的提問(wèn)。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，今年，中央財(cái)政安排文化體育與傳媒支出將達(dá)493.84億元，增長(zhǎng)18.7％。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政將加大財(cái)政文化投入力度，建立健全財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保證全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政文化體育與傳媒支出的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。
自文化產(chǎn)業(yè)確定了向國(guó)民支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列投入保障政策�！秶�(guó)家“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中就明確，“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例”。
此次財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人也再次明確2012年財(cái)政支持文化發(fā)展重點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人指出，將優(yōu)化財(cái)政文化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)文化領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障，把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)；創(chuàng)新財(cái)政投入和管理方式，努力提高財(cái)政資金使用效益。
此外，財(cái)政部要求創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本和其他社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)；落實(shí)完善各項(xiàng)扶持政策，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加大財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度；建立健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，不斷壯大文化企業(yè)整體實(shí)力，建立健全國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。
對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上述負(fù)責(zé)人也明確，進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，切實(shí)加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，支持加快培育骨干文化企業(yè)，支持實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展新媒體和新的文化業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)文化企業(yè)兼并重組和改制上市。