人民網(wǎng)北京7月2日電 （白龍、倪思潔）
“目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的立法還停留在初級(jí)階段，滯后于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。”6月29日至30日，第五屆中國(guó)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京舉行，本屆論壇以“中國(guó)民族文化產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)”為主題，由中國(guó)民主同盟中央委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)支持，民主中央文化委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)交流基金會(huì)主辦，北京市法學(xué)會(huì)、《中國(guó)作家》影視創(chuàng)投中心承辦。在論壇上，專家表示，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法制保障亟待完善。
“據(jù)中國(guó)法律咨詢中心統(tǒng)計(jì)，至2012年5月1日，涉及文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)已超過(guò)500部，基本覆蓋文化產(chǎn)業(yè)鏈的基本環(huán)節(jié)，形成了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，但在總體上仍不夠健全。”中國(guó)法律咨詢中心主任張所菲表示，在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法制建設(shè)中，立法缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。很多部門根據(jù)各自需要制定相關(guān)規(guī)定，部門間缺乏協(xié)調(diào)，規(guī)定中的內(nèi)容會(huì)出現(xiàn)重復(fù)甚至矛盾之處，形成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度障礙。
民盟中央社會(huì)與法制委員會(huì)副主任崔永東提出，在文化產(chǎn)業(yè)立法過(guò)程中，首先，要對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度進(jìn)行修改完善；其次，要建立健全文化產(chǎn)業(yè)法律體系，提高立法層次，擴(kuò)大立法的涵蓋面，注意與其他部門法銜接，建立全方位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)體系；第三，要通過(guò)立法拓寬對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資的途徑，明確規(guī)定民間和外來(lái)投資的法律定位等。在文化產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)建立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)監(jiān)督。
來(lái)自全國(guó)政協(xié)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位的代表，及中國(guó)人民大學(xué)等高校的法學(xué)院專家學(xué)者參加了本次論壇。