2013-03-14 中廣網(wǎng) 李贏 吳喆華
[提要] 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年政府工作報(bào)告中，首次提出把文化改革發(fā)展"列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系"。文化部部長蔡武昨天（13日）做客中央臺直播間，暢談文化改革的"中國夢"。
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3月13日文化部部長蔡武做客中央臺直播間（中廣網(wǎng)記者 李雪南攝）
中廣網(wǎng)北京3月14日消息（記者李贏 吳喆華）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年政府工作報(bào)告中，首次提出把文化改革發(fā)展"列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系"。而說到"文化的改革與發(fā)展"，首先想到的自然是主管部門——文化部。
文化是一個(gè)民族的烙印，是一個(gè)時(shí)代的靈魂。過去的5年，我國文化建設(shè)工作成就斐然，然而在取得顯著成就的同時(shí)，一些問題也浮出水面。如何避免讓文化工程成為"地產(chǎn)工程"？如何讓文化改革惠及百姓？文化部部長蔡武昨天（13日）做客中央臺直播間，暢談文化改革的"中國夢"。
2012年，中國的文化領(lǐng)域發(fā)生了很多大事，比如作家莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，擴(kuò)大了中國文學(xué)在世界上的影響力；一些國產(chǎn)影片創(chuàng)造了史無前例的高票房，為老百姓所喜聞樂見，在動漫等創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的巨大投入也在顯現(xiàn)出有質(zhì)量的回報(bào)…在這些數(shù)字與榮耀背后，文化部部長蔡武坦言文化工作曾被重視得不夠，但近幾年文化建設(shè)正在成為地方政府關(guān)注的重點(diǎn)工作。
蔡武：擔(dān)任文化部長5年了，這一屆任期中有一個(gè)深刻感受，過去，文化建設(shè)在地方黨委政府的日程中間，說起來重要，但是有時(shí)候在實(shí)際中是被忽略的，為什么呢？因?yàn)樗恢苯赢a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是花錢的單位。這幾年越來越感覺到文化建設(shè)已經(jīng)從邊緣地帶開始逐漸走上了舞臺……不說中央，至少到0.618黃金分割點(diǎn)了，開始關(guān)注了，為什么呢？就是人們認(rèn)識到現(xiàn)代化的建設(shè)、全面建設(shè)小康社會沒有文化確實(shí)不行，腰包雖然鼓起來了，但是腦子里空了。
將建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機(jī)制 不符條件即摘牌
今年的政府工作報(bào)告首次提出把文化改革發(fā)展"列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系"。文化發(fā)展需要決心，也需要耐心，如何避免文化工程成為"形象工程"甚至"地產(chǎn)工程"？兩會期間，有媒體報(bào)道：稱目前全國大大小小的文化產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)超過萬家。對此，蔡武明確，目前文化部只命名了8家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并將建立退出機(jī)制。
蔡武：有網(wǎng)友提出，說好多地方掛一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園，圈一塊地又搞了房地產(chǎn)。其實(shí)這個(gè)說法在網(wǎng)絡(luò)上流傳了很久，但是我們認(rèn)真做了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況可能和網(wǎng)友的感受還有點(diǎn)距離�，F(xiàn)在我們文化部批準(zhǔn)命名的全國性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有8個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)示范基地大概是240多個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)還是很嚴(yán)格的。另外，文化系統(tǒng)不僅僅是文化部一家，還有廣電、新聞出版，過去也命名過一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但大體上是有標(biāo)準(zhǔn)的。我們覺得要不斷的創(chuàng)新我們的管理方式，我們提出了要建立一個(gè)退出機(jī)制，就是不符合條件的就要摘牌子。文化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有相應(yīng)政策的。
記者：摘過嗎？
蔡武：摘過的，摘了兩個(gè)，這也是一種退出機(jī)制。
嚴(yán)禁地方使用公款請“明星” 嚴(yán)控在節(jié)慶活動期間辦大型文藝晚會
針對群眾反映文藝演出追求大場面、請名人，甚至一臺晚會要花掉上億元的情況。蔡武用三個(gè)"嚴(yán)格"來回應(yīng)——嚴(yán)格控制政府主辦、財(cái)政出資的節(jié)慶活動，嚴(yán)格禁止使用財(cái)政資金邀請各類名人明星參與活動，嚴(yán)格控制在節(jié)慶活動期間舉辦大型的文藝晚會。
蔡武：過去幾年我們已經(jīng)注意到，在一些藝術(shù)活動中間，特別是一些各類形式的晚會中間，大制作，追求豪華，甚至奢侈浪費(fèi)，蓋過了藝術(shù)的本體，我認(rèn)為這是一種不良的習(xí)氣。特別不允許地方政府拿著公共預(yù)算的資金、公共的錢請大腕明星。
記者：怎么來監(jiān)督他們？
蔡武：我們對文化活動、節(jié)慶活動，制定了嚴(yán)格的審批辦法，要下大力氣做好全國的節(jié)慶活動清理和規(guī)范工作，從源頭上遏制大制作和公款請明星的現(xiàn)象。堅(jiān)決反對比拼名人效應(yīng)，反對鋪張浪費(fèi)。這個(gè)其實(shí)管起來也很容易，各級地方財(cái)政加大對財(cái)政資金的管控，把審批的一支筆管住，就管住了。
保護(hù)農(nóng)民群體權(quán)益 為藝術(shù)家創(chuàng)造良好環(huán)境
5年來，我國文化建設(shè)工作成就斐然，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系初步建成，博物館、圖書館、文化館全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)基本完成……在取得顯著成就的同時(shí)，我國基礎(chǔ)文化建設(shè)也面臨城鄉(xiāng)二元對立的矛盾。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民住進(jìn)高樓，他們的文化生活是否也進(jìn)入了"城市節(jié)奏"？在城鎮(zhèn)化過程中，蔡武強(qiáng)調(diào)要特別保護(hù)農(nóng)民、尤其是農(nóng)民工群體的文化權(quán)益。
蔡武：他們過去是農(nóng)民，農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是為他們服務(wù)的，但是他們不生活在農(nóng)村，他們進(jìn)了城，在城里務(wù)工，但是他們又不是城市居民，城里的文化服務(wù)體系原來的工作中不包括他們，就成了一個(gè)空白。所以從三年以前開始，我們和國務(wù)院農(nóng)民工辦公室聯(lián)合在全國搞了調(diào)查研究，提出了一個(gè)解決問題的思路，以公共文化服務(wù)體系為支撐，逐步形成一個(gè)政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會參與的農(nóng)民工文化工作的總體思路。
文化是一個(gè)民族的烙印，文化作品是一個(gè)時(shí)代的符號。蔡武表示，要全力支持有志于從事文化創(chuàng)造的人，為他們提供良好的創(chuàng)作環(huán)境。
蔡武：要為藝術(shù)家創(chuàng)造好的環(huán)境，什么叫好的環(huán)境？一個(gè)和諧的環(huán)境、一個(gè)寬松的環(huán)境，能夠使他們的創(chuàng)作源泉充分引流，能夠使他們的創(chuàng)意可以自由馳騁。百花齊放、百家爭鳴，人民群眾需要的，我們要努力研制、創(chuàng)造。