2013-08-19文匯報(bào)
東方網(wǎng)8月19日消息：前不久，線上零售巨頭亞馬遜用低價(jià)打壓實(shí)體書店的做法遭到了法國文化部長(zhǎng)的指責(zé)。自進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來，面對(duì)著數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的洶涌之勢(shì)，向來保護(hù)傳統(tǒng)的法國人不禁開始擔(dān)憂數(shù)字化浪潮可能對(duì)傳統(tǒng)文化造成的沖擊。該如何升級(jí)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、如何包裝數(shù)字產(chǎn)品，防止網(wǎng)絡(luò)巨頭對(duì)文化的單一壟斷？法國人決定，重新調(diào)整“文化例外”政策以應(yīng)對(duì)數(shù)字化時(shí)代的沖擊。
“文化產(chǎn)品不能完全屈從于商業(yè)，貿(mào)易自由化不適用于文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。”法國于1993年在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中正式提出“文化例外”的概念，呼吁在自由貿(mào)易的同時(shí)遵循文化例外原則，主張政府介入文化管理，保障各國公民持續(xù)享有豐富文化生活的權(quán)利。在當(dāng)時(shí)的全球背景下，法國人出臺(tái)該項(xiàng)政策，是為了防止英美文化、尤其是好萊塢文化的強(qiáng)力滲透，保護(hù)本國的語言文化。如今，“文化例外”政策已開始對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化的影響“宣戰(zhàn)”。
5月13日，法國《文化例外2號(hào)法》協(xié)調(diào)行動(dòng)政策建議報(bào)告出爐。報(bào)告指出了網(wǎng)絡(luò)和視頻點(diǎn)播服務(wù)對(duì)藝術(shù)文化創(chuàng)作的威脅，要求保障創(chuàng)作者的利益和資助創(chuàng)作。將打擊網(wǎng)絡(luò)非法下載行為轉(zhuǎn)向重點(diǎn)打擊營(yíng)利性盜版行為。此外，建議中還提出將對(duì)一切可聯(lián)網(wǎng)媒介，包括手機(jī)、平板電腦、閱讀器、游戲機(jī)等征稅。
法國，向來是歐盟內(nèi)對(duì)蘋果、谷歌、亞馬遜等電子公司“不滿”最多的國家。奧朗德政府打算對(duì)智能手機(jī)等各類聯(lián)網(wǎng)電子設(shè)備征收最高為其售價(jià)4％的稅，籌得的稅款將用于補(bǔ)貼法國的影視、音樂和文化行業(yè)，保護(hù)文化產(chǎn)品的版權(quán)。除此之外，法國政府還打算通過納稅，給文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金支持。
去年，法國與谷歌公司發(fā)生糾紛，原因是法國政府計(jì)劃征收“谷歌稅”——對(duì)谷歌從顯示在搜索結(jié)果邊旁的在線廣告中所獲收入征稅。今年2月，糾紛達(dá)成和解，谷歌同意創(chuàng)建一支6000萬美元的基金，幫助法國媒體組織發(fā)展數(shù)字業(yè)務(wù)。據(jù)估算，通過新增該稅，法國每年可增加收入8600萬歐元。政府將把這筆錢用于補(bǔ)貼和扶植“法國制造”的電影、音樂、藝術(shù)等文化產(chǎn)品，鼓勵(lì)和保護(hù)文化創(chuàng)新。
法國人認(rèn)為，“文化例外”政策從一定意義上，保障了文化產(chǎn)品的質(zhì)量不下降。如今，人們尤其是年輕人，愿意花費(fèi)高昂的代價(jià)購買硬件設(shè)施，但卻沒有養(yǎng)成購買互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的習(xí)慣，習(xí)慣于瀏覽免費(fèi)網(wǎng)頁，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)品質(zhì)量的下降。征稅將調(diào)整兩者關(guān)系，使其能共同分享文化產(chǎn)品帶來的價(jià)值利益。在法國，無論是放映藝術(shù)實(shí)驗(yàn)電影，還是經(jīng)營(yíng)獨(dú)立書店，均得到政府多種手段的扶持。
在圖書稅收方面，奧朗德政府的做法是將圖書增值稅由薩科齊任內(nèi)的7％回落到以前的5.5％，并設(shè)法保持獨(dú)立書店的存在和運(yùn)轉(zhuǎn)。獨(dú)立書店是法國傳統(tǒng)文化的重要象征，為避免被大型連鎖店競(jìng)爭(zhēng)淘汰，法國政府創(chuàng)設(shè)了特殊擔(dān)保基金機(jī)制，以低利率或者延長(zhǎng)貸款期限等方式幫助獨(dú)立出版商和獨(dú)立書店從銀行獲得更優(yōu)惠的貸款。同時(shí)政府在今年決定追加900萬歐元扶持實(shí)體書店的發(fā)展和幫助發(fā)展有困難的獨(dú)立書店。
“文化確實(shí)不能被當(dāng)成普通商品對(duì)待，”名為“Himmelmeer天洋”的網(wǎng)友認(rèn)為:“文化有其獨(dú)立性，理想狀態(tài)的文化應(yīng)該獨(dú)立于政治，獨(dú)立于市場(chǎng)。”“北大彭鋒”也認(rèn)為，對(duì)文化多樣性的危害，不是市場(chǎng)，而是對(duì)普遍性的追求。問題是如何在追求普遍性的同時(shí)庇護(hù)多樣性，文化也沒有例外。
面對(duì)法國的“文化例外”政策，雖有不少網(wǎng)友認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制不具備評(píng)價(jià)文化產(chǎn)品特殊價(jià)值的能力，但也有聲音持反對(duì)意見:“文化是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，而不是一個(gè)恒定靜止的狀態(tài)。文化間自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)文化演進(jìn)，才是最好的保護(hù)文化的方式。文化例外只會(huì)讓這種文化漸趨羸弱，并最終被強(qiáng)勢(shì)文化吞沒。”