2013年09月13日 證券時(shí)報(bào)網(wǎng)
文化是人類在社會(huì)發(fā)展過程中逐步積累起來的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，是人們所創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，方興未艾。2012年我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值18071億元，占當(dāng)年GDP總量的3.48%。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為2.4萬億元左右，年均增長速度達(dá)到20%。中國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展得到了國家宏觀層面的大力支持。2012年年初，文化部發(fā)布《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》；2012年8月，科技部 、中宣部等六大部委聯(lián)合發(fā)布《國家文化科技創(chuàng)新工程綱要》，提出推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)文化和科技融合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”；2013年9月財(cái)政部公布中央財(cái)政支持文化建設(shè)情況，包括建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制、支持文化體制機(jī)制改革、支持公共文化服務(wù)體系建立、支持文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)等方面。
消息面上，上海自貿(mào)區(qū)9月29日揭牌，其中包括娛樂性外資企業(yè)注冊建立、游戲主機(jī)生產(chǎn)等在內(nèi)的一系列文化政策有望在上海自貿(mào)區(qū)放開，進(jìn)而有望試行“負(fù)面清單”管理模式。當(dāng)前自貿(mào)熱主要集中于基建領(lǐng)域；業(yè)界人士認(rèn)為“文化開放”將是自貿(mào)區(qū)方案細(xì)則的題中之意，自貿(mào)區(qū)文化政策放開幾成定局。
在資本市場上，文化開放概念伴隨著上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立而誕生，相關(guān)概念股異軍突起，備受矚目，東方明珠、新華傳媒、姚記撲克、新文化、中視傳媒等大幅上漲，受到資金的追捧。上海自貿(mào)區(qū)改革政策本質(zhì)上是開放，其開放精神將覆蓋到金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化等諸多領(lǐng)域，文化開放或成自貿(mào)區(qū)一大特色，文化政策的創(chuàng)新將為文化產(chǎn)業(yè)帶來巨大商機(jī)，二級市場上文化開放概念受益多項(xiàng)“文化政策”或?qū)⒃谏虾Ｗ再Q(mào)區(qū)啟動(dòng)的消息，噴薄而出，掀起波瀾。