2015年01月05日 07:31 來源： 中國文化報(bào) 崔成泉
原標(biāo)題：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新常態(tài)
綜觀2014年中國文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有這樣兩個(gè)視角不能忽視：一個(gè)是“反四風(fēng)”。在此背景下，整個(gè)演出市場呈現(xiàn)出了某種程度的低迷甚至是蕭條，雖然目前我們還無法得到2014年演出產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，但民營演出商的長吁短嘆和舞臺(tái)演出制作公司倒閉60%以上的實(shí)情，已經(jīng)使得演出市場蕭條成為業(yè)內(nèi)人士共識(shí)。在藝術(shù)品市場，且不說畫廊市場的持續(xù)低迷，即便從上億元雞缸杯炒作的“陽謀”到拍賣市場的調(diào)整來看，整個(gè)市場的復(fù)蘇還需要2至3年時(shí)間。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士的分析進(jìn)一步表明，劃清政府與市場的邊界，讓市場充分發(fā)揮資源配置的決定性作用，對(duì)于未來文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。開年之初，人民日報(bào)一篇《領(lǐng)導(dǎo)干部不要到藝術(shù)家的盤子里搶肉吃》的評(píng)論，以樸實(shí)的大白話從一個(gè)側(cè)面進(jìn)一步告誡尋租的權(quán)力要遠(yuǎn)離文化市場。
第二個(gè)視角是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”。眾所周知，文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從來都和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持密切聯(lián)系，無論是上世紀(jì)20年代世界性的經(jīng)濟(jì)大蕭條給美國文化產(chǎn)業(yè)帶來的消極影響，還是2008年的金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“感冒”從來都會(huì)引起文化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“噴嚏”，這是不可抗拒的規(guī)律。不同于2008年金融危機(jī)背景下的滑坡，眼下文化市場出現(xiàn)某種程度的滑坡現(xiàn)象是在整個(gè)國家戰(zhàn)略主動(dòng)調(diào)整的背景下出現(xiàn)的，是可控的�？焖僭鲩L多年的文化產(chǎn)業(yè)也需要“歇一歇”，比如說，2014年電影市場票房雖然近300億元，電影銀幕達(dá)到2.36萬塊，但缺乏投入與產(chǎn)出效益的分析，亮麗的數(shù)字有何意義？
上述例子和分析，并不是要唱衰文化產(chǎn)業(yè)，恰恰相反，2014年的文化市場和文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)自覺或不自覺地呈現(xiàn)出一種不確定性的新常態(tài)或新常態(tài)的端倪，這表明2014年中國文化市場和文化產(chǎn)業(yè)正處在質(zhì)變的前夜。誠然，將文學(xué)表達(dá)詞語“前夜”作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的描述顯得有點(diǎn)神經(jīng)質(zhì)，但它為我們描述2015年文化市場和文化產(chǎn)業(yè)可能發(fā)生的嬗變提供了一種思辨的空間和分析問題的邏輯起點(diǎn)。因?yàn)楸幻襟w稱為“改革元年”的2014年對(duì)于中國來說，是一個(gè)具有標(biāo)桿性的年份——十八大以來政策紅利正在以一種不同尋常的方式推動(dòng)著整個(gè)中國包括文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展軌道和演變邏輯。這種軌道和邏輯簡言之就是：深化文化體制改革不再是一種文本修辭而會(huì)有新的突破；文化產(chǎn)品的生產(chǎn)不再唯資本馬首是瞻而更符合藝術(shù)生產(chǎn)的規(guī)律；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更符合經(jīng)濟(jì)和文化的雙重要求；文化走出去的戰(zhàn)略會(huì)有更多的實(shí)績等。
這既是我們對(duì)2015的期許和向往，也是文化市場和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)2015的展望與凝視。
適應(yīng)新常態(tài)：找尋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性增長動(dòng)力機(jī)制
作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種血脈相依的關(guān)系，但從其發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理來看，因文化本體價(jià)值規(guī)律的作用，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展又有某種程度的延后性。因此，從時(shí)間角度看，2015年是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的“第二年”，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。
2014年末，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”也就是說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)節(jié)存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)，而文化產(chǎn)業(yè)就是新的增長點(diǎn)之一。
為此，需要我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的是，近些年來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度基本保持在15%以上，2013年占GDP比重已達(dá)3.77%。如此快速增長，固然有中國文化產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、基數(shù)小的原因，特別是在諸多利好政策推動(dòng)下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來一個(gè)爆發(fā)期。至于2015年或今后一段時(shí)期，我們?nèi)钥蓸酚^地認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)總體增長完全可能繼續(xù)保持在10%左右的增長率，特別是2014年，無論是在中央和國務(wù)院層面還是部委層面，文化產(chǎn)業(yè)政策均密集出臺(tái)，這都為2015年文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展創(chuàng)造了條件。但發(fā)展的速度不會(huì)一直在高位上運(yùn)行，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)整體活力難以提供基本面的支撐。
因此，我們必須冷靜地看到，近些年來，地方文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空心化、主題公園虧損倒閉等問題不絕于報(bào)端，特別是以文化產(chǎn)業(yè)之名行跑馬圈地搞房地產(chǎn)開發(fā)給文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展帶來的隱性破壞等，均為文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下了“腎虛”的病灶，值得警惕。面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景，文化產(chǎn)業(yè)如何找尋和明確其內(nèi)生性增長動(dòng)力機(jī)制顯然是個(gè)關(guān)鍵。因此，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高投資收益率，不僅是文化產(chǎn)業(yè)自身
展的內(nèi)在需要，也是創(chuàng)造有效需求、引導(dǎo)文化消費(fèi)、滿足人民群眾多樣化文化需求的必然選擇。
宏大敘事：諸多國家重大戰(zhàn)略為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)提供了背景支撐
從新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略到“一路一帶”，從長江經(jīng)濟(jì)帶到京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，一系列影響中國經(jīng)濟(jì)布局的國家戰(zhàn)略為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)提供了宏大的敘事背景。
十八大以來，本著對(duì)內(nèi)和對(duì)外雙向開放的戰(zhàn)略，黨中央提出和強(qiáng)化了一系列新的發(fā)展戰(zhàn)略，包括新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、“一路一帶”、長江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不僅為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的路徑，也為2015年區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)空間布局、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化走出去戰(zhàn)略實(shí)施提供了想象和實(shí)踐的空間以及新的重要支點(diǎn)，對(duì)此，無論是政府還是文化企業(yè)要有充分體認(rèn)和感悟。
以長江經(jīng)濟(jì)帶為例，東起長三角地區(qū)、西至云貴高原，覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州11個(gè)�。ㄊ校�，包括中國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化教育和科學(xué)技術(shù)等方面最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也連接著中國十分貧困的地區(qū)。正如李克強(qiáng)總理指出的，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。
因此，打破行政壁壘、地區(qū)分割，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)接起來、要素流起來、市場通起來”，不只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也是文化市場和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的應(yīng)有之義。有鑒于此，為了更好地推進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，我們有必要重申和強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)：對(duì)于有著五千年歷史文明和廣闊國土空間的國家，應(yīng)在國家戰(zhàn)略的層面上對(duì)文化和文化產(chǎn)業(yè)的空間布局進(jìn)行硬性約束，從而根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和生產(chǎn)要素聚集程度的不同，結(jié)合十八大以來所提出的一系列國家戰(zhàn)略，建立起符合我國東、中、西差序化發(fā)展現(xiàn)實(shí)的層級(jí)化文化產(chǎn)業(yè)布局。這將是2015年也是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題之一。只有在空間布局清晰的背景下，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的3.0版的生成與發(fā)展才能找到更清晰的定位，才有更大的發(fā)展空間。
另一方面，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的組成部分，其繁榮是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力，特別是基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在深刻地改變著世界，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生新的增長點(diǎn)。因此，借力文化與科技融合以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的潮流，推動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，也是文化產(chǎn)業(yè)能否在2015年進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵。
與此同時(shí)，“一路一帶”作為中國大外交戰(zhàn)略的新支點(diǎn)，為文化走出去戰(zhàn)略的實(shí)施提供了新的通道和載體，同樣需要我們深入體認(rèn)和思考。“一路一帶”指的是“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，用中國外交部部長王毅的話說，兩大倡議是要以中國進(jìn)一步對(duì)外開放，特別是加快向西開放為契機(jī)，為自古以來的絲綢之路精神注入新的時(shí)代內(nèi)涵，與各國一道，為亞洲的整體振興插上兩只強(qiáng)勁的翅膀。
承前啟后：文化產(chǎn)業(yè)理論研究需要新常態(tài)
經(jīng)過10余年的高速發(fā)展，特別是文化產(chǎn)業(yè)被確立為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這不僅為完成“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)賦予了新內(nèi)涵，也為“十二五”規(guī)劃的總結(jié)提出了新要求。
有意味的是，在2014年末，由中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心和國家行政學(xué)院文化政策與管理研究中心共同主辦的首屆中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀論文揭曉。這是我國文化產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域首次舉辦的專業(yè)性評(píng)獎(jiǎng)，以2009年至2013年期間的400多篇論文為評(píng)選對(duì)象，依據(jù)政策推動(dòng)程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)程度、學(xué)術(shù)創(chuàng)新程度、論證完備程度、選題難易程度五個(gè)指標(biāo)，在初選82篇論文基礎(chǔ)上評(píng)選出20篇獲獎(jiǎng)?wù)撐�。通過這次評(píng)選，我們發(fā)現(xiàn)，這些獲獎(jiǎng)?wù)撐囊约皼]有獲獎(jiǎng)的論文見證了5年來我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，展示了5年來我國文化產(chǎn)業(yè)理論成果，推動(dòng)了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐。
由此，我們認(rèn)為，2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)之年，不管是文化產(chǎn)業(yè)理論研究還是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究也需要一種“新常態(tài)”——新思維、新視角、新范式。
正是從這個(gè)角度看，我們不能不冷靜地指出，近年來的文化產(chǎn)業(yè)理論研究還缺乏原創(chuàng)性，鮮有創(chuàng)建性的理論觀點(diǎn)和理論范式，特別是在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究和規(guī)劃文本設(shè)計(jì)方面，從概念到概念抑或概念大于形象，缺乏實(shí)踐操作性，缺少市場調(diào)查，缺少規(guī)劃設(shè)計(jì)理念的積弊，造成了規(guī)劃文本不接地氣、規(guī)劃項(xiàng)目不能落地的后果，一定程度上影響了地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
更有甚者，把規(guī)劃當(dāng)成生意而不是研究，把學(xué)術(shù)演講當(dāng)成廣告而不作思想傳播，可謂謬種流傳，貽害了文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。正如文化部部長助理劉玉珠在首屆中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀論文揭曉座談會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的，如果理論沒有和實(shí)踐相結(jié)合，這是一種盲目的理論；如果理論和實(shí)踐相脫節(jié)，這種理論研究是沒有實(shí)際意義的。
取勢借力，一系列國家戰(zhàn)略為2015文化產(chǎn)業(yè)提供了可期待的發(fā)展前景和轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑；蹄疾步穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮為跨界融合的新型文化業(yè)態(tài)的生成與壯大創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展空間；且行且珍惜，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新常態(tài)。
讓我們共同期待2015文化產(chǎn)業(yè)的新常態(tài)。