2017年09月18日 來源:中華工商時(shí)報(bào)
9月7日,北京市推進(jìn)全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的意見》的通知,將鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和學(xué)校內(nèi)部文化設(shè)施向公共免費(fèi)或優(yōu)惠開放;支持民辦機(jī)構(gòu)興辦圖書館、博物館等公共文化事業(yè)
2017年3月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第三十二條規(guī)定,國家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放。內(nèi)部文化體育設(shè)施,如果只是一家單位“獨(dú)享”的天地,一方面不僅會(huì)造成文化設(shè)施資源的浪費(fèi);另一方面也不利于公共文化的普及,以及廣大人民群眾共享文化紅利。
為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富人民群眾精神文化生活需求,需要一些有著得天獨(dú)厚文化設(shè)施資源優(yōu)勢的單位開門迎客。無論是面向公眾的免費(fèi)服務(wù),還是采取優(yōu)惠收費(fèi)方式開放,只要公眾樂于接受,就應(yīng)該積極推進(jìn)。以高校為例,文化體育設(shè)施開放不但可以提高公共資源利用率,而且也有助于宣揚(yáng)大學(xué)文化。
自然,黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和學(xué)校內(nèi)部文化設(shè)施對外開放,會(huì)給自身的管理帶來一系列問題,比如安全、衛(wèi)生等,也必然增加相應(yīng)的管理成本。以免費(fèi)開放為例,或甚由此引發(fā)的“公地悲劇”,一是不能小覷;二是不得不防。因此,內(nèi)部文化設(shè)施共享,需要相應(yīng)的管理思維和管理手段跟進(jìn),否則就有可能誘發(fā)問題滋生。
同時(shí),文化設(shè)施共享,共建是前提。對于公共文化服務(wù)的密度,北京市的意見就提出一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn):“以15分鐘為服務(wù)半徑,規(guī)劃基層文化設(shè)施布局,完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。”并且提出,要確保公共文化設(shè)施、全民健身設(shè)施與新建、改擴(kuò)建住宅小區(qū)建設(shè)同步實(shí)施、同步驗(yàn)收,及時(shí)交付使用。這就為公眾共享文化提供了有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
再者,對于公眾而言,踏入黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和學(xué)校享受文化體育設(shè)施,不僅要善于維護(hù)設(shè)施的良好運(yùn)行,更應(yīng)注重文明言行,保持好這些單位的正常工作和管理秩序。否則,當(dāng)初設(shè)想的“互贏”之舉,就會(huì)因此淪為“互傷”之境。實(shí)際上,無論是在什么樣的環(huán)境下,唯有人人多些文明之舉,多些守規(guī)矩意識(shí),才能既自己受益,又不損傷公共環(huán)境。
總而言之,文化設(shè)施共享助推文化效能提升。一方面這些單位敢于并樂于開放內(nèi)部文化設(shè)施;另一方面各方共同努力確保共享單位的正常工作和管理秩序,才會(huì)有越來越多的單位參與到共享之列。同樣,最大限度地新建和統(tǒng)籌開發(fā)各類文化資源,才能推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展紅利。