2018年09月10日 來源：中國文化報(bào)
近日，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)在北京發(fā)布了《銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》以銀行調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以實(shí)例為依托，從信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新的角度闡述了銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)研究和銀行公司業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，深度剖析了銀行文化產(chǎn)業(yè)信貸融資的發(fā)展趨勢。
為文化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的信貸支持
《報(bào)告》顯示，截至2017年底，包括政策性銀行、大型商業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行和股份制商業(yè)銀行在內(nèi)的21家主要銀行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)7260.12億元，并保持持續(xù)增長勢頭。2013年以來，21家主要銀行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額平均增長率為16.67%，而同期人民幣貸款余額增長率為13.69%，文化產(chǎn)業(yè)貸款余額增速高于同期人民幣貸款余額增速2.98個(gè)百分點(diǎn)。
在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面，《報(bào)告》調(diào)查的111家銀行中，有45家銀行針對文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)了創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，占比40.54%，發(fā)行創(chuàng)新產(chǎn)品較多的有中國銀行、北京銀行、杭州銀行等；創(chuàng)新產(chǎn)品的加權(quán)平均貸款利率為6.11%，較1年期以上貸款基準(zhǔn)利率上浮約25%；創(chuàng)新產(chǎn)品加權(quán)不良貸款率為0.32%，明顯低于同期銀行業(yè)整體不良貸款率1.74%。與此同時(shí)，在服務(wù)模式創(chuàng)新方面，有58家銀行針對文化企業(yè)創(chuàng)新了服務(wù)模式，占比52.25%；在21家主要銀行中，有19家銀行創(chuàng)新了服務(wù)模式，占比90.48%。
“針對文化企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、規(guī)模小、高風(fēng)險(xiǎn)、抵質(zhì)押難的特點(diǎn)，銀行業(yè)積極作為，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸資金支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中既獲得了經(jīng)濟(jì)效益，也創(chuàng)造了社會(huì)效益和品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值的統(tǒng)一。”中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、專職副會(huì)長潘光偉對《報(bào)告》進(jìn)行了解讀，并對未來銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度，構(gòu)建文化金融支撐平臺(tái)；政策協(xié)同發(fā)力，改善文化產(chǎn)業(yè)融資創(chuàng)新環(huán)境；發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，助力銀行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在內(nèi)的建議。
信貸融資日益
專業(yè)化的同時(shí)尋求新突破
銀行信貸是極具代表性的間接融資方式，是一種成熟的企業(yè)融資模式，從我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)來看，信貸融資是企業(yè)最為重要的融資途徑之一。近年來，為了支持文化企業(yè)發(fā)展，銀行從文化企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)作能力等方面出發(fā)，認(rèn)識(shí)和把握文化企業(yè)的發(fā)展水平，深入探索實(shí)踐知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加強(qiáng)衍生金融工具開發(fā)，積極使用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，建立了符合文化企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，使得我國文化產(chǎn)業(yè)的間接融資日益專業(yè)化。
《報(bào)告》對在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)融資方面作出成績和特色的銀行及金融服務(wù)實(shí)例進(jìn)行了詳細(xì)介紹，以便為業(yè)界借鑒參考。實(shí)例中囊括了豐富償債來源，優(yōu)化融資擔(dān)保模式的工商銀行；積極為弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的影視作品提供金融支持的北京銀行；為客戶量身打造游戲類融資方案的杭州銀行；為動(dòng)漫企業(yè)提供“小股權(quán)+大債權(quán)”投貸聯(lián)動(dòng)綜合金融服務(wù)的南京銀行……對于當(dāng)前銀行業(yè)在文化企業(yè)融資工作中所做的努力，銀保監(jiān)會(huì)政策研究局處長李曉文也給予了充分肯定，她認(rèn)為，銀行業(yè)高度重視、積極響應(yīng)并認(rèn)真落實(shí)了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作要求，取得了豐碩的成果。接下來，銀保監(jiān)會(huì)將不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)相關(guān)的信貸管理制度創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，《報(bào)告》也指出了當(dāng)前銀行業(yè)在支持文化產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展中仍舊存在的文化企業(yè)的核心資產(chǎn)抵質(zhì)押通道不夠完善、銀行文化專營機(jī)構(gòu)的發(fā)展原生動(dòng)力不足、文化市場的經(jīng)營仍然不夠規(guī)范等問題，并針對這些問題，提出了積極構(gòu)建文化金融支撐平臺(tái)，強(qiáng)化財(cái)政、監(jiān)管、行業(yè)三位一體的政策支撐體系，打通企業(yè)需求與信貸產(chǎn)品之間的標(biāo)準(zhǔn)化接口三大建議，鼓勵(lì)銀行業(yè)從差異化經(jīng)營、生態(tài)化金融環(huán)境構(gòu)建以及普惠化服務(wù)方面尋求更多的突破。
文化和旅游部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，黨的十九大對新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了新的部署，提出了新的要求，金融在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用更加凸顯�！秷�(bào)告》是對銀行業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次系統(tǒng)總結(jié)，能夠?yàn)閺V大銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的參考和借鑒，也為廣大文化企業(yè)在發(fā)展過程中獲得金融支持提供更多的啟發(fā)和選擇。
政策引導(dǎo) 助推文化金融發(fā)展
近年來，伴隨著文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化企業(yè)的融資問題受到越來越廣泛的關(guān)注，為了推動(dòng)其規(guī)范健康發(fā)展，有關(guān)部門從政策方面給予了大力支持和引導(dǎo)。
2009年7月，國務(wù)院發(fā)布了我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了國家戰(zhàn)略高度，明確提出加大財(cái)稅扶持力度，加大金融支持。這標(biāo)志著我國的文化產(chǎn)業(yè)投融資政策向具體準(zhǔn)確的點(diǎn)位落實(shí)和突破。緊隨其后，一系列相關(guān)投融資政策密集出臺(tái)：2010年3月，中宣部、中國人民銀行、財(cái)政部、文化部等九部門發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，這是我國針對文化產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的金融扶持政策；2014年3月，文化部、中國人民銀行、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》，提出深入推進(jìn)文化與金融合作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……
在一系列政策的大力支持下，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)快速增長：2017年，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值35462億元，較上年增長15.19%，占GDP的比重為4.29%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)�？梢灶A(yù)見，未來，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)如能繼續(xù)針對文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，在當(dāng)前信貸融資的瓶頸環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，探索出更多適用于文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融資方式，將開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共贏發(fā)展的良好局面。