2018年12月17日 來(lái)源：中國(guó)文化報(bào)
文化金融受多地重視
文化金融概念誕生于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投融資成為關(guān)注熱點(diǎn)、中國(guó)文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分之后。從制度設(shè)計(jì)的初衷來(lái)看，文化金融就是利用金融的手段支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前，政府主導(dǎo)的文化金融服務(wù)體系迅速在全國(guó)發(fā)展起來(lái)，各省市百花齊放、各有特色。北京提供一套綜合服務(wù)體系，提出“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng)的文化金融發(fā)展新思路。南京以政策查詢庫(kù)、信息媒體矩陣、小微文化企業(yè)服務(wù)券、“金梧桐獎(jiǎng)”等為抓手，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。廣州、杭州、重慶、武漢、天津、成都、西安及其他城市，都將文化金融發(fā)展提上了議事日程。
但我國(guó)的文化金融服務(wù)體系有其先天不足：以債權(quán)為基因的融資服務(wù)體系，與輕資產(chǎn)、以版權(quán)價(jià)值為核心的文化企業(yè)先天匹配不夠，而且作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)血液的金融產(chǎn)業(yè)，其政策靈活性較低，產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新空間較窄。整體來(lái)看，目前銀行機(jī)構(gòu)只能在現(xiàn)有體系內(nèi)“修修補(bǔ)補(bǔ)”，很難從根本上給予中小文創(chuàng)企業(yè)以有效的扶持和促進(jìn)。
文化金融的瓶頸
北京銀行在文化金融方面做了較多探索，總體而言，商業(yè)銀行體系對(duì)于文化企業(yè)尤其中小文創(chuàng)企業(yè)的扶持走在制度和產(chǎn)品創(chuàng)新的前沿，雖然加上了融資租賃、擔(dān)保、小貸、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列扶持的“組合拳”，但對(duì)于真正用市場(chǎng)手段激勵(lì)、引導(dǎo)和扶持文化產(chǎn)業(yè)，效果是不明顯的。
我國(guó)文化金融發(fā)展到當(dāng)下，瓶頸依然是版權(quán)價(jià)值評(píng)估及在資本領(lǐng)域的價(jià)值確認(rèn)。針對(duì)項(xiàng)目估值、公司估值，以及具有商品屬性的文創(chuàng)產(chǎn)品的估值存在較大不確定性。
筆者之前曾參與過(guò)文化金融中介服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)、文化類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)則的制定及實(shí)踐，也參與過(guò)版權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品、中小企業(yè)集合信托、文化保險(xiǎn)、小額貸款以及混合質(zhì)押擔(dān)保融資、文化彩票等文化金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)。筆者認(rèn)為，目前關(guān)鍵是徹底革新以銀行貸款評(píng)估為核心的文化金融服務(wù)邏輯，有效運(yùn)用以股權(quán)為主的資本市場(chǎng)手段，將市場(chǎng)前景、版權(quán)商業(yè)屬性、對(duì)賭條款、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性等因素納入評(píng)估體系，在此過(guò)程中培養(yǎng)一些能夠深刻理解和有效結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù)和資本市場(chǎng)手段的機(jī)構(gòu)投資者及新型的文化金融服務(wù)商，促使文化金融步入良性循環(huán)。
文化金融的突破路徑
我國(guó)文化企業(yè)的主體仍是中小微文化企業(yè)，大量文化企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型、升級(jí)、優(yōu)化。同時(shí)，政策性銀行及地方商業(yè)銀行、地方文促中心、文資辦、文化金融服務(wù)中心及文投集團(tuán)等政策性機(jī)構(gòu)，占據(jù)文化金融的主體地位�；诖爽F(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為文化金融可朝3個(gè)方向突破：
首先，整合政策性金融體系，使國(guó)有文投集團(tuán)及類(lèi)似機(jī)構(gòu)成為文化金融業(yè)務(wù)運(yùn)作的主體，并以地方商業(yè)銀行、融資租賃、小貸、擔(dān)保、信托、保險(xiǎn)等為輔助，以政策性獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、政府購(gòu)買(mǎi)等為依托，打造股權(quán)為主、債權(quán)為輔、政府托底的全新文化金融扶持模式；其次，應(yīng)重點(diǎn)打造股權(quán)融資服務(wù)模塊，建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制和項(xiàng)目分級(jí)制度，大力引入具有全天候、全方位、全周期服務(wù)能力的股權(quán)投資服務(wù)商，作為國(guó)有文投機(jī)構(gòu)的有效補(bǔ)充；再次，大力推動(dòng)文化企業(yè)股權(quán)交易市場(chǎng)的活躍，大力發(fā)展具有做市功能的投融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金及具有投資屬性的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，真正使我國(guó)的文化金融體系成為強(qiáng)勢(shì)的文化資本服務(wù)集群。