2020年01月03日 來(lái)源：北京商報(bào)
2019年對(duì)于旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)可謂蓬勃發(fā)展，出境游的持續(xù)增長(zhǎng)和入境游的加碼，依舊讓旅游業(yè)保持著相當(dāng)?shù)脑鏊伲谶@種背景下，冰雪、高鐵游等不斷升溫，免稅行業(yè)也迎來(lái)了新“玩家”；但另一方面，酒店、景區(qū)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的擴(kuò)容也讓服務(wù)品質(zhì)走到了亟待提升的“十字路口”，新政的出臺(tái)和主管部門(mén)的強(qiáng)監(jiān)管，也讓這些行業(yè)“慢下來(lái)”重新檢查自己。
快進(jìn)
冰雪 持續(xù)升溫
隨著冬奧會(huì)的臨近，冰雪不斷加碼成為2019年的趨勢(shì)，因此，冰雪產(chǎn)業(yè)也成為了年度熱經(jīng)濟(jì)。據(jù)馬蜂窩公布的數(shù)據(jù)顯示，自11月雪季開(kāi)始以來(lái)，與“滑雪”“冰雪旅游”等相關(guān)的關(guān)鍵詞熱度上漲了21.7%，境內(nèi)各大滑雪場(chǎng)整體熱度上漲了111.9%。
其中，作為冰雪經(jīng)濟(jì)排頭兵的東北率先交出了答卷。2019年12月23日開(kāi)園迎客的哈爾濱冰雪大世界，僅當(dāng)日入園人數(shù)就達(dá)0.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)29%；門(mén)票銷(xiāo)售收入178.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%。此外，2019年的滑雪產(chǎn)業(yè)也逐漸探索出新模式。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前南山、萬(wàn)龍八易、萬(wàn)科石京龍滑雪場(chǎng)均已開(kāi)放夜間滑雪場(chǎng)，未來(lái)將有更多商家加入“夜經(jīng)濟(jì)”滑雪大軍。
世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)首席專(zhuān)家魏小安在出席第四屆吉林雪博會(huì)時(shí)就曾表示，我國(guó)一流的冰雪資源正面臨著冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，接下來(lái)冰雪經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)熱，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
免稅 新者入局
2019年的免稅市場(chǎng)開(kāi)啟了“暗戰(zhàn)”模式，凱撒旅游的入局加速了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度。
2019年11月3日，凱撒旅游發(fā)布公告稱(chēng)，明確擬于海南設(shè)立海南免稅集團(tuán)公司，注冊(cè)資本2億元。凱撒表示，旅游業(yè)務(wù)與免稅購(gòu)物之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以促進(jìn)旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售，希望通過(guò)開(kāi)展免稅業(yè)務(wù)延伸旅游增值服務(wù)，創(chuàng)造公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云看來(lái)，現(xiàn)今中國(guó)內(nèi)地的免稅行業(yè)已形成一個(gè)高度壟斷的狀態(tài)，也成為了各大資本重點(diǎn)聚焦的行業(yè)。同時(shí)，北商研究院特約專(zhuān)家、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)賴(lài)陽(yáng)也提出，隨著我國(guó)免稅消費(fèi)需求快速膨脹，未來(lái)勢(shì)必會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)和資本進(jìn)入這一行業(yè)。“且目前國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)確實(shí)需要有新血液注入，引發(fā)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只要市場(chǎng)存在需求，就有競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。”賴(lài)陽(yáng)表示。
旅游演藝 政策利好
回顧2019年，旅游演藝在政策的支持下取得了良好的發(fā)展。在各大政策從無(wú)到有，再到大力促進(jìn)下，旅游演藝迎來(lái)了發(fā)展的“春天”。
2019年3月22日，《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式出臺(tái)，成為指導(dǎo)旅游演藝發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容；同年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》，提出“鼓勵(lì)打造中小型、主題性、特色類(lèi)的文化旅游演藝產(chǎn)品”，進(jìn)一步激發(fā)了旅游演藝的活力。此外，2019年12月初發(fā)布的《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》則指出，支持具備條件的A級(jí)旅游景區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有地方文化特色的旅游演出項(xiàng)目，促進(jìn)夜間演出消費(fèi)。
專(zhuān)家表示，總體看來(lái)，旅游演藝項(xiàng)目在我國(guó)旅游景區(qū)中還有很大的發(fā)展空間，未來(lái)在政策的大力支持下，尤其是中小型主題旅游演藝將進(jìn)一步發(fā)展，成為景區(qū)中的又一招牌，以及旅游經(jīng)濟(jì)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
房車(chē)旅游 爆發(fā)增長(zhǎng)
隨著上海、海南兩地的房車(chē)露營(yíng)博覽會(huì)相繼落幕，業(yè)界對(duì)房車(chē)旅游市場(chǎng)也越發(fā)關(guān)注。記者梳理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的中國(guó)游客熱衷開(kāi)著房車(chē)出游，即使在2019年國(guó)內(nèi)車(chē)市整體低迷的大環(huán)境下，房車(chē)市場(chǎng)依舊保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)房車(chē)保有量、露營(yíng)地建成數(shù)量、營(yíng)位數(shù)量、租賃房車(chē)數(shù)量、行業(yè)從業(yè)企業(yè)等各方面都將全面超過(guò)日本，成為亞洲第一。截至目前，我國(guó)自駕游市場(chǎng)的周邊短途自駕比率超過(guò)八成，半數(shù)以上為3-5人的家庭出游，房車(chē)出游無(wú)疑將更加契合這一群體消費(fèi)者的出行需求。
浙江工商大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院副教授喬光輝表示，自駕游、房車(chē)游已越發(fā)成為國(guó)內(nèi)家庭出游的熱門(mén)選擇，靈活的出行方式及自由的行程安排使房車(chē)旅游備受青睞。同時(shí)，租車(chē)模式的進(jìn)一步普及也降低了成本，使房車(chē)旅游成為了大眾化的出行選擇。2020年，房車(chē)出游將持續(xù)升溫，爭(zhēng)奪自駕游市場(chǎng)。
高鐵游 高速發(fā)展
隨著年末京張高鐵的開(kāi)通，也將“高鐵游”推上了熱搜。除了京張高鐵外，成貴高鐵的全線(xiàn)開(kāi)跑也加速了高鐵游的發(fā)展速度。同時(shí)，各地紛紛出臺(tái)新型高鐵游產(chǎn)品，以及各類(lèi)小程序新開(kāi)發(fā)的高鐵游頻道，讓旅游業(yè)在高速前進(jìn)的列車(chē)帶領(lǐng)下駛?cè)肓艘粋�(gè)新時(shí)代。
具體來(lái)看，2019年12月16日，成貴高鐵正式開(kāi)跑，串聯(lián)起了沿途26個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和386個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“旅游高鐵”。此外，2019年10月21日，同程藝龍小程序也正式上線(xiàn)了“高鐵游”頻道。截至目前，高鐵游頻道覆蓋了全國(guó)大部分高鐵城市，催熱了不少沿線(xiàn)的小眾目的地，由“高鐵游”帶來(lái)的“一程多站”“多地聯(lián)游”“旅游專(zhuān)列”等旅游方式也逐漸流行起來(lái)。
喬光輝表示，高鐵游的出行成本較低，且3到5小時(shí)車(chē)程內(nèi)可選擇的景區(qū)也比較豐富，加之高鐵出行的舒適度不斷提高，未來(lái)高鐵游將成為小范圍出行游客的熱門(mén)選擇。
降速
酒店 嚴(yán)整衛(wèi)生
2019年對(duì)于酒店行業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是經(jīng)歷了最嚴(yán)監(jiān)管的一年。自高星級(jí)酒店發(fā)生“抹布擦杯子”等一系列衛(wèi)生事件之后，行業(yè)也陷入了衛(wèi)生信任危機(jī)。在此情況下，文旅部多次暗訪(fǎng)調(diào)查，持續(xù)對(duì)五星級(jí)酒店刮起整頓風(fēng)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年2月、4月、8月，文旅部公布了針對(duì)高星級(jí)酒店的暗訪(fǎng)調(diào)查結(jié)果，全國(guó)20家五星級(jí)飯店被摘星，其中包括北京長(zhǎng)安大飯店、重慶希爾頓等知名酒店，此外26家飯店或被責(zé)令要求整改。
不僅如此，在文旅部整頓風(fēng)暴刮起的同時(shí)，各地方旅游主管部門(mén)也針對(duì)省、市內(nèi)星級(jí)酒店進(jìn)行嚴(yán)監(jiān)管，不少酒店被處罰。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院酒店管理學(xué)院院長(zhǎng)谷慧敏曾指出，酒店行業(yè)存在的問(wèn)題比較多，從文化和旅游部到行業(yè)協(xié)會(huì)，都在加強(qiáng)酒店衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量方面的建設(shè)。華美顧問(wèn)機(jī)構(gòu)首席知識(shí)官、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師趙煥焱表示，未來(lái)針對(duì)酒店衛(wèi)生下重拳整治將會(huì)成為行業(yè)常態(tài)。
景區(qū) 動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)
景區(qū)評(píng)級(jí)不再“一勞永逸”，摘牌整頓成為常態(tài)，恐怕是2019年旅游業(yè)談?wù)撟疃嗟脑?huà)題之一。2018年12月，文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司副司長(zhǎng)單鋼新曾表示，文化和旅游部加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)疏于管理、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境下降的A級(jí)旅游景區(qū)予以嚴(yán)肅處理。一年來(lái)，各地景區(qū)評(píng)A有升有降。
2019年8月，山西知名5A級(jí)景區(qū)喬家大院被摘牌，這也成為繼山海關(guān)、神龍峽之后，業(yè)內(nèi)為數(shù)不多又一家被摘牌的5A級(jí)景區(qū)，此外，包括河南省云臺(tái)山、四川省樂(lè)山市峨眉山和云南省昆明市石林等6家知名5A級(jí)旅游景區(qū)還被予以通報(bào)批評(píng)處理。不僅如此，不少地方省份也對(duì)省內(nèi)4A及4A級(jí)以下景區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，在此情況下，一批A級(jí)景區(qū)被處理或被責(zé)令要求整改。
資深旅游專(zhuān)家王興斌表示，“5A”是景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)代表，文旅部通過(guò)“摘牌”不符合質(zhì)量的景區(qū)，促進(jìn)這些景區(qū)整改，同時(shí)還起到警示其他景區(qū)的作用，這也標(biāo)志著未來(lái)景區(qū)將進(jìn)入嚴(yán)控質(zhì)量時(shí)代。
OTA 新規(guī)出臺(tái)
2019年在線(xiàn)旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)投訴案件數(shù)量也長(zhǎng)期居高難下，而這種新崛起的服務(wù)供給形式，也正在戴上“緊箍”。2019年10月8日，文旅部就《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，我國(guó)擬禁止在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者（OTA）利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行“價(jià)格歧視”、進(jìn)行虛假預(yù)訂，或者替代、強(qiáng)制旅游者對(duì)平臺(tái)上的產(chǎn)品服務(wù)做出評(píng)價(jià)等行為。
據(jù)了解，個(gè)別在線(xiàn)旅游企業(yè)和平臺(tái)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生，侵害了游客的合法權(quán)益，擾亂了旅游市場(chǎng)秩序，個(gè)別性質(zhì)惡劣的案件更引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來(lái)了較大負(fù)面影響。
業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)下流量?jī)r(jià)格越來(lái)越高，多數(shù)企業(yè)都重視通過(guò)提升用戶(hù)黏性和復(fù)購(gòu)率保持可持續(xù)發(fā)展和盈利，同等條件下設(shè)置價(jià)格差，顯然并不符合在線(xiàn)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和盈利要求。隨著新規(guī)的出臺(tái)，未來(lái)在線(xiàn)旅游企業(yè)也將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。
郵輪 回歸理性
在經(jīng)歷了三年市場(chǎng)下行的調(diào)整期后，國(guó)內(nèi)郵輪市場(chǎng)整體步入“寒冬”。 2019年，我國(guó)郵輪市場(chǎng)游客量持續(xù)下降，在此情況下，洋巨頭也紛紛調(diào)整運(yùn)力，同時(shí)，整個(gè)行業(yè)逐步回歸理性。
根據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)（CCYIA）、上海海事大學(xué)亞洲郵輪學(xué)院（SMU-ACA）和中國(guó)港口協(xié)會(huì)郵輪游艇碼頭分會(huì)（CCTMA）聯(lián)合出品的《2019中國(guó)郵輪發(fā)展報(bào)告》指出，2019年上半年全國(guó)沿海13個(gè)郵輪港（上海、天津、廈門(mén)、廣州等）共接待國(guó)際郵輪364艘次，同比下降27.2%，郵輪出入境旅客合計(jì)177.7萬(wàn)人次，同比下降23.74%。由于游客量持續(xù)下降，作為郵輪洋巨頭的諾唯真游輪也駛離了中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，皇家加勒比、歌詩(shī)達(dá)郵輪也紛紛調(diào)整航線(xiàn)，進(jìn)軍競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)那么激烈的華南市場(chǎng)。此外，旅行社也拋開(kāi)此前的包船模式，避免價(jià)格戰(zhàn)。
中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鄭煒航指出，隨著中國(guó)郵輪市場(chǎng)持續(xù)進(jìn)入調(diào)整期，國(guó)產(chǎn)郵輪將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。
民宿 規(guī)范發(fā)展
一直處于野蠻生長(zhǎng)的民宿行業(yè)終于在2019年步入了規(guī)范化進(jìn)程。這一年，民宿新版國(guó)標(biāo)出臺(tái)，此外全國(guó)各地也紛紛出臺(tái)民宿地方標(biāo)準(zhǔn)或修改條例，對(duì)處于“灰色地帶”的民宿進(jìn)行約束。
2019年7月19日，文化和旅游部官網(wǎng)發(fā)布公告，宣布新版《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》已經(jīng)通過(guò)批準(zhǔn)，其中新版民宿標(biāo)準(zhǔn)中，還首次對(duì)民宿建立了評(píng)星機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)民宿行業(yè)衛(wèi)生、安全、消防等方面的要求，對(duì)于有私設(shè)攝像頭侵犯游客隱私等行為的，還將取消該旅游民宿的評(píng)定星級(jí)。不僅國(guó)家層面出臺(tái)文件，2019年，包括廣東、海南等多個(gè)省份都出臺(tái)了有關(guān)民宿領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件，此外，北京也出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)鄉(xiāng)村民宿進(jìn)一步約束。
中國(guó)旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉軍指出，民宿標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為下一步民宿立法奠定了基礎(chǔ)，未來(lái)民宿將走出“灰色地帶”，進(jìn)一步向品質(zhì)化發(fā)展。