2021年07月07日 14:41 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月7日訊 為大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，7月6日，文旅部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設(shè)工作的通知》（以下簡稱“通知”）。
通知明確，依托各地現(xiàn)有發(fā)展情況良好、文化和旅游業(yè)態(tài)集聚度高、夜間消費市場活躍的街區(qū)（含藝術(shù)街區(qū),劇場、博物館、美術(shù)館、文化娛樂場所集聚地等）、文體商旅綜合體、旅游景區(qū)、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域等，分批次遴選、建設(shè)200家以上符合文化和旅游發(fā)展方向、文化內(nèi)涵豐富、地域特色突出、文化和旅游消費規(guī)模較大、消費質(zhì)量和水平較高、具有典型示范和引領(lǐng)帶動作用的國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)（以下簡稱“集聚區(qū)”）。集聚區(qū)建設(shè)不搞大拆大建，嚴(yán)禁“形象工程”“政績工程”“面子工程”。
夜游項目數(shù)量或游覽面積應(yīng)占比不得低于40%
在相關(guān)遴選要求方面，通知從四至范圍、業(yè)態(tài)集聚成都、公共服務(wù)水平、品牌知名度、市場秩序以及政策環(huán)境等方面做了明確規(guī)定。
通知強調(diào)，街區(qū)、旅游景區(qū)、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域的占地面積應(yīng)不超過3平方公里，文體商旅綜合體商業(yè)面積應(yīng)不低于1萬平方米。街區(qū)、文體商旅綜合體、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)夜間營業(yè)商戶中的文化類商戶數(shù)量或營業(yè)面積應(yīng)占比不低于40%；旅游景區(qū)提供夜間游覽服務(wù)的天數(shù)較多，夜間營業(yè)的文化娛樂設(shè)施項目數(shù)量或游覽面積應(yīng)占比不低于40%。街區(qū)、文體商旅綜合體、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)文化類商戶營業(yè)收入較高；旅游景區(qū)經(jīng)營狀況較好，年旅游人次、年營業(yè)收入及盈利水平較高。
通知要求，各�。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）通過合規(guī)性審查、專家評審（必要時可進(jìn)行實地考察）等方式進(jìn)行審核，形成審核情況報告，并根據(jù)審核結(jié)果擇優(yōu)確定集聚區(qū)推薦名單（需排序），一并報文化和旅游部。各省（區(qū)、市）推薦名額不超過5個。此外，國家文化和旅游消費示范城市可額外推薦不超過2個名額，國家文化和旅游消費試點城市可額外推薦不超過1個名額（不占所在省級行政區(qū)推薦名額）。各地不得推薦文化內(nèi)涵不足的美食街、購物街、傳統(tǒng)商業(yè)綜合體等。申報日期截止2021年8月13日。
到2022年，建設(shè)200個以上國家級夜間文旅消費集聚區(qū)
事實上，早在2019年8月，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，《意見》指出，要大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵有條件的旅游景區(qū)在保證安全、避免擾民的情況下開展夜間游覽服務(wù)。豐富夜間文化演出市場，優(yōu)化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝等服務(wù)，鼓勵建設(shè)24小時書店。并明確提出“到2022年，建設(shè)200個以上國家級夜間文旅消費集聚區(qū)”的任務(wù)。
在7月6日攜程發(fā)布的《2021上半年旅游夜經(jīng)濟(jì)報告》顯示，2021年上半年用戶人均夜游次數(shù)達(dá)1.3次，夜游人均消費達(dá)187元。上半年夜游景區(qū)及玩樂門票銷量同比增長469%，較去年同期增長106%。今年五一黃金周、端午節(jié)夜游門票訂單量對比2019年同期分別增幅為1.5倍、3倍左右。不難預(yù)測，在夜間文旅消費快速發(fā)展的今天，文旅消費集聚區(qū)將成為各地整合夜游資源、豐富夜間消費供給、釋放文旅經(jīng)濟(jì)活力的開發(fā)熱點。
這兩年，全國各地紛紛出臺政策鼓勵夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動夜間消費供應(yīng)和消費需求的增長。相關(guān)分析數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，中國夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)�？焖僭鲩L，截至2020年底，中國夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破30萬億元，較去年同期增長了5.0%，預(yù)計2022年將突破40萬億元。
而此前，上海、天津、重慶、青島、杭州、石家莊、南京、西安、成都、南昌、寧波等地相繼出臺相關(guān)政策措施，加碼夜間游項目，打造“不夜城”。值得一提的是，2020年9月，《江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)指南（試行）》《江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)評價指標(biāo)（試行）》日前正式印發(fā)，成為全國首個關(guān)于夜間文旅消費集聚區(qū)的具體指導(dǎo)意見。