中國經(jīng)濟網(wǎng)：文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。
近年來，越來越多的國家開始將文化產(chǎn)業(yè)作為一個重要的產(chǎn)業(yè)門類加以系統(tǒng)規(guī)劃和大力支持。我國高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這些年采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。一是文化產(chǎn)業(yè)快速增長，新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率不斷上升、促進(jìn)作用日益凸顯。隨著網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)的發(fā)展，動漫游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，拓寬了文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。二是文化產(chǎn)業(yè)已成為地方經(jīng)濟發(fā)展新亮點，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。現(xiàn)在，不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長速度高于經(jīng)濟整體增長速度，已成為提供就業(yè)機會的重要產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了積極貢獻(xiàn)。三是文化產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富，文化產(chǎn)業(yè)日益成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，調(diào)動了全社會參與文化建設(shè)的積極性，形成了多門類、多層次、多樣化的文化生產(chǎn)和服務(wù)體系，文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量更加豐富，質(zhì)量不斷提升，人民群眾多樣化、多層次的文化需求進(jìn)一步得到滿足。四是文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”步伐不斷加快，國際影響力日益提升。五是文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開發(fā)持續(xù)升溫，文化產(chǎn)業(yè)集群不斷形成。文化產(chǎn)業(yè)高附加值的特性吸引了不少投資者的目光，大量資本和人力資源涌進(jìn)文化領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)已成為社會資本追逐的新熱點。同時，隨著政府支持力度的加強和社會資本的大量進(jìn)入，許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用，文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢日益明顯。
但同時也要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)，與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還不相適應(yīng)，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用還不相適應(yīng)，與我國對外開放不斷擴大的新形勢還不相適應(yīng)。我們一定要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平，精心打造中華民族文化品牌，提高我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，推動中華文化走向世界。
首先，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性。文化產(chǎn)業(yè)被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“綠色產(chǎn)業(yè)”。實踐已經(jīng)表明，它不僅可以為一國的經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長動力，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分；同時對于提升國家“軟實力”，推動文化大發(fā)展大繁榮具有重要意義。因此，我們必須高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用。要加快文化體制機制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的要求，加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，加快推進(jìn)文化管理體制改革。
其次，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。要加強對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地布局的統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、提高水平，促進(jìn)各種資源合理配置和產(chǎn)業(yè)分工。對符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用、稅收政策等方面給予支持。要建設(shè)若干輻射全國的區(qū)域文化產(chǎn)品物流中心，建設(shè)一批文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂和動漫等產(chǎn)業(yè)示范基地，支持和加快發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。要有選擇地建立和完善若干個集創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)品交易、人才培訓(xùn)為一體的示范園區(qū)，為文化企業(yè)提供技術(shù)、信息、交易、展示平臺，為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)集中度和創(chuàng)新能力。要著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，在重點文化產(chǎn)業(yè)中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業(yè)或企業(yè)集團，加大政策扶持力度，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，盡快壯大企業(yè)規(guī)模，提高集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)文化領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第三，建設(shè)現(xiàn)代文化市場體系，為文化產(chǎn)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。要建立健全門類齊全的文化產(chǎn)品市場和文化要素市場，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動。要重點建設(shè)傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播渠道。要發(fā)展文藝演出院線，推動主要城市演出場所連鎖經(jīng)營，支持全國文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，鼓勵通過并購、重組等方式，進(jìn)行廣電網(wǎng)絡(luò)(11.53,0.23,2.04%)的區(qū)域整合和跨地區(qū)經(jīng)營。要推進(jìn)電影院線、數(shù)字電影院線的跨地區(qū)整合以及數(shù)字影院的建設(shè)和改造。要支持國有出版發(fā)行企業(yè)以資本為紐帶實行跨地區(qū)兼并重組。要鼓勵非公有資本進(jìn)入文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、動漫等領(lǐng)域。要支持優(yōu)先選用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量水平高的文化設(shè)備及產(chǎn)品。與此同時，要加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式，支持國家級文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持文化產(chǎn)業(yè)重點項目及跨區(qū)域整合，支持國有控股文化企業(yè)股份制改造，支持文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)。
第四，大力發(fā)展對外文化貿(mào)易。近年來，我國大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略，采取了很多行之有效的措施。但也要注意到，近年來，雖然我國文化產(chǎn)品和服務(wù)出口數(shù)量有所增長，但文化產(chǎn)品和服務(wù)出口渠道仍比較狹窄，我國文化產(chǎn)品的國際競爭力和傳播力還有待于進(jìn)一步提升。當(dāng)前和今后一個時期，要進(jìn)一步落實國家鼓勵和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策，在市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)等方面給予支持，努力形成鼓勵、支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的長效機制。要重點扶持具有民族特色的文化藝術(shù)、展覽、電影、電視劇、動畫片、網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物、音樂舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)的出口，抓好國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要支持動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子出版物等文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。要鼓勵文化企業(yè)通過獨資、合資、控股、參股等多種形式，在國外興辦文化實體，建立文化產(chǎn)品營銷網(wǎng)點，實現(xiàn)落地經(jīng)營。要辦好國家重點支持的文化會展，通過中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際廣播影視博覽會、北京國際圖書博覽會等推動文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。