2011年03月21日 全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任 劉長樂
中國的文化產(chǎn)業(yè)還可以繼續(xù)提升，但這其中很重要的、需要解決的問題是一直以來我們只是在加工別人的東西，缺少原創(chuàng)的產(chǎn)品。例如芭比娃娃，中國僅完成加工環(huán)節(jié)，只能獲得2%的利潤。
中國的動漫與電影產(chǎn)業(yè)目前面臨最大的問題就是“貼牌”�！豆Ψ蛐茇垺泛汀度嗽程┥健返却罅縿赢嬈闹谱鞫际窃谏钲谕瓿傻模@雖然帶動了部分就業(yè)，可帶來的價值其實很小，原因就在于我們?nèi)狈υ瓌?chuàng)的部分。2008年，中國有13萬分鐘的動漫節(jié)目，這表明在動漫產(chǎn)業(yè)方面我們還有很大發(fā)展空間，需要的就是原創(chuàng)的東西。
從2000年到現(xiàn)在，中國文化產(chǎn)業(yè)增加值一直占GDP的2%～3%，而文化產(chǎn)業(yè)在美國和日本分別占GDP的33%和17%。美國電影在2010年的北美票房及海外票房都超過100億美元，而國產(chǎn)片的海外收入只有約35.17億元。
對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許很多人并不把它看作是基礎(chǔ)性的，或者有非常大的空間拉動經(jīng)濟的領(lǐng)域，但是我不這么認為。我們可以清楚地看到美國文化產(chǎn)業(yè)占到整個GDP比重超過33%，而且還在增長。中國目前關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字只在3%上下浮動。GDP是很實在的數(shù)字，很具體的數(shù)字，文化產(chǎn)業(yè)實際上是有非常大的推動作用的。
早在2007年，我就提出，希望國家把文化產(chǎn)業(yè)作為像西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造這樣的重大國策來開發(fā)布局。我認為，應(yīng)該把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為拉動經(jīng)濟、擴大內(nèi)需和增加就業(yè)的一個非常重要的領(lǐng)域。
2010年兩會期間，我提交了一份名為《關(guān)于制定文化產(chǎn)業(yè)“十二五”專項發(fā)展規(guī)劃的建議》，并在其中提出，將文化產(chǎn)業(yè)作為國家“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，制定一部全國性的指導(dǎo)整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃。這些提案分別得到了文化部辦公廳和中共中央政策研究室的詳盡回復(fù)。
“十二五”規(guī)劃中明確提出，“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。”文化產(chǎn)業(yè)首次提到支柱性產(chǎn)業(yè)的位置，這將對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
根據(jù)最新公布的統(tǒng)計數(shù)字，“十一五”時期，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15%以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6～8個百分點。特別是面對2008年開始的金融危機的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)消耗少、污染低、附加值高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到了充分表現(xiàn)。
據(jù)清科研究中心最新研究報告統(tǒng)計，2010年我國共計14家文化類企業(yè)成功上市，較2009年增長近3倍。報告認為，2011年，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資將延續(xù)2010年情況，持續(xù)走熱。
而對于支柱性產(chǎn)業(yè)的理解，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠表示，現(xiàn)在除了生產(chǎn)總值還達不到占同期GDP的5%，文化產(chǎn)業(yè)的其他屬性都符合支柱性產(chǎn)業(yè)的概念。目前文化產(chǎn)業(yè)約只占2.5%；在全國31個省區(qū)市中，只有北京、上海、廣東、湖南、云南5個省份實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過5%。
必須要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)定為國策，文化產(chǎn)業(yè)在中國有地位才能有作為。對于“十二五”規(guī)劃中提出的要“積極開拓國際文化市場，創(chuàng)新文化‘走出去’模式，增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力”的說法，筆者認為，下一步的方向是“文化立法”，發(fā)展中國的“軟實力”，更需要“硬執(zhí)行力”。