南海網(wǎng)2012-01-03
《中共海口市委關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》解讀
2011年12月29日，�？诔雠_(tái)了《中共�？谑形P(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》。�？谑形嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《意見(jiàn)》內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，涉及文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的諸多方面，在把握�？谑形瘜�(duì)�？谖幕a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的戰(zhàn)略判斷基礎(chǔ)上，針對(duì)性較強(qiáng)。《意見(jiàn)》主要體現(xiàn)在財(cái)稅政策、投融資政策、土地政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才政策等五個(gè)方面。
百萬(wàn)元獎(jiǎng)新引進(jìn)文化企業(yè)
《意見(jiàn)》第一條就提出，從2012年起，�？谑屑�(jí)財(cái)政設(shè)立基數(shù)為1000萬(wàn)元的市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，至2015年每年遞增不低于財(cái)政經(jīng)常性收入同比增長(zhǎng)幅度。
對(duì)舉辦大型文化活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)組織可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。從2012年1月1日起，對(duì)新引進(jìn)的創(chuàng)意策劃、演藝娛樂(lè)、影視制作、出版發(fā)行、新媒體等領(lǐng)域重點(diǎn)文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)�？谑姓u(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，自企業(yè)取得營(yíng)業(yè)收入之日起，按上述領(lǐng)域當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
對(duì)成功上市的文化企業(yè)，上市融資規(guī)模10億元及以上、10億元以下的，一次性給予企業(yè)高管層500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的著名文化企業(yè)總部、地區(qū)總部，注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元以上的，在土地供應(yīng)、辦公用房等方面給予支持或補(bǔ)貼。
文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向外資開(kāi)放
《意見(jiàn)》第十二條提出，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會(huì)資本開(kāi)放。培育一批大型民營(yíng)文化企業(yè)，并實(shí)行國(guó)有文化企業(yè)、內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。
《意見(jiàn)》第十三條提出，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)納入城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。《意見(jiàn)》第十四、十五條的主要內(nèi)容是將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地納入城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
采用多種方式引進(jìn)外地人才
《意見(jiàn)》第二十條至二十四條是人才政策，主要內(nèi)容是通過(guò)戶籍、住房、所得稅等方面提供政策支持，以吸引高層次文化產(chǎn)業(yè)人才落戶�？凇�
《意見(jiàn)》提出，可以采用高薪聘用、兼職等多種方式引進(jìn)外地人才。將文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才納入全市人才安居工程住房保障計(jì)劃。鼓勵(lì)和支持民俗（傳統(tǒng)）文化的技藝大師、傳人收徒授業(yè)。以師承關(guān)系學(xué)習(xí)民俗（傳統(tǒng)）技藝的，取得相應(yīng)職業(yè)資格的，可以享受相應(yīng)的人才待遇。