2012年01月04日 《南方日報》 向曉梅
中央經(jīng)濟工作會議提出，做好明年及今后一個時期的經(jīng)濟工作，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎。發(fā)展實體經(jīng)濟是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要保障，在廣東當前轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略背景下，發(fā)展實體經(jīng)濟的一個重要抓手就是調結構，以海洋和文化產(chǎn)業(yè)為突破加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。只有大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質量，才能奠定實體經(jīng)濟發(fā)展的堅強基石，保持實體經(jīng)濟的長久活力。
以海洋和文化兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，調整經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟發(fā)展質量，奠定實體經(jīng)濟發(fā)展的基石
實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造物質財富，是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，也是社會財富和綜合國力的物質基礎。發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟，對實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，廣東經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，但經(jīng)濟發(fā)展過分依賴投資和出口，造成了對外部資源需求的猛增、貿(mào)易摩擦和環(huán)境污染，這些問題導致了實體經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾仍很突出。因此，我們要發(fā)展實體經(jīng)濟，就需要把調整結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟發(fā)展質量作為“十二五”期間實體經(jīng)濟發(fā)展的主線。特別是在今年全球經(jīng)濟增長低迷、我國主要貿(mào)易伙伴需求增長放慢甚至下滑的情況下，廣東要促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，一定要把提高經(jīng)濟發(fā)展質量和調整經(jīng)濟結構放在重要位置，實現(xiàn)由追求數(shù)量到質量轉變，由成本推動向創(chuàng)新驅動轉變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟結構轉型。
實現(xiàn)經(jīng)濟結構轉型，最重要的還是調整產(chǎn)業(yè)結構。當前廣東產(chǎn)業(yè)結構仍然處于高投入、高排放、高污染的局面，要在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭中獲得有利地位，必須加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，而最有效的舉措，就是以海洋產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，調整、壓縮高耗能、高耗材、高污染的行業(yè)，引領推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
突破一：大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，以新技術和新空間培育新的經(jīng)濟增長點，加快實現(xiàn)實體經(jīng)濟轉型升級
海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋新興產(chǎn)業(yè)具有的新技術特征以及新發(fā)展空間，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級中的作用十分明顯，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供了新的經(jīng)濟增長點。一方面，海洋工程技術、海洋醫(yī)藥與生物技術、海洋化工技術等領域都是國際技術創(chuàng)新的前沿，對于提升產(chǎn)業(yè)技術水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構具有重要的意義。另一方面，發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè)，有利于擴寬發(fā)展空間，緩解人口、資源、環(huán)境三大危機的壓力，推動綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術發(fā)展，從而有利于實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，要以培育發(fā)展戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)為支撐，以集約發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)為重點，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，形成新的海洋主導產(chǎn)業(yè)群。對于傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，加快轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，著力提升產(chǎn)業(yè)技術水平和自主創(chuàng)新能力，構建先進的、多層次產(chǎn)品體系，打造綜合競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。積極培育發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展深�？辈旌烷_發(fā)設備、海洋新能源開發(fā)設備、海洋環(huán)保裝備、海水利用成套裝備等海洋工程裝備制造業(yè)；大力發(fā)展高科技、高附加值的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進海洋生物醫(yī)藥關鍵技術產(chǎn)業(yè)化；加快研發(fā)和推廣海水綜合利用的技術、工藝和裝備，推進海水綜合利用關鍵技術產(chǎn)業(yè)化；加快海洋風電、波浪能、潮汐潮流能發(fā)電等技術研發(fā)；大力推動海洋油氣勘探業(yè)、油氣儲運服務和海洋資源利用等技術服務業(yè)的發(fā)展。著力發(fā)展技術先進、經(jīng)濟高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高端臨海產(chǎn)業(yè)。
突破二：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以其融合和創(chuàng)新全面提升經(jīng)濟發(fā)展質量，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展重要基礎
文化產(chǎn)業(yè)的融合性和創(chuàng)新性決定了其為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動實體經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎。一方面，文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結合能幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)切入到全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端，迅速提升產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面，由于文化產(chǎn)業(yè)本身科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ�，其發(fā)展將進一步促進經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型升級，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質量，促進實體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要積極打造戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務業(yè)，著力提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，積極利用高新技術改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)在動漫、網(wǎng)絡和數(shù)字化領域形成的新興市場，打造在未來發(fā)展中可能成為新增長點、并在競爭中擁有話語權的戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，形成影響力強輻射力強的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶。重點培育新一代網(wǎng)絡游戲、數(shù)字電視、新型媒體終端等高增長性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。推動文化與科技融合，以科技創(chuàng)新推動文化業(yè)態(tài)和生產(chǎn)、傳播方式創(chuàng)新，拓展新型文化產(chǎn)品和服務。推動文化與旅游融合，大力發(fā)展文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。推動文化與商業(yè)融合，大力發(fā)展時尚文化產(chǎn)業(yè)。